原标题：农村下层“链条行状法”现实

两个百年大业，农村任务最沉重最勤奋，农村基础最平方最深厚，州里一霸手肩负落实“上头‘千条线’、底下‘一根针”’期间株连。农村下层的“一根针”讨论上头“千条线”，形成系统行状链条，指导深广党员全球雕镂深耕，尽力已毕州里下层高质料发展。本东谈主联接亲历三地七年对农村下层现实与念念考，着眼于蜕变发展褂讪要点行状的流畅、谋略、决议、指导、督查、落实等各个设施，已毕州里党委对下层蜕变发展褂讪行状的全经由指导与链条式治理，探索农村下层一线“链条行状法”。

“善谋”，分线布链、擘划可期

善谋者致远，实干者乃成。农村浩荡世界时候超卓，联接各地东谈主文地舆条目，接好“上头线”布好“下层链”，“牵线搭桥”绘就州里高质料发展躬耕可期蓝图。

应势而谋把主张。聚焦下层实情，找准各地定位，围绕“脱贫攻坚、乡村振兴、已毕小康、‘百千万’高质料发展、建造中国式现代化”行状部署，主理期间大势，谋策定念念路，找事定出息，形成州里高质料发展新方法。黄田镇探索山区融入大湾区高质料发展新旅途，龙甫镇构建全市高质料发展经济强镇新方法，地豆镇探索以工带农、以农促工、工农相长的新门道。

因地而谋优发展。区域发展是全局性的大政策，合作发展是全面发展的制胜要诀，协同发展是合作发展的要道所在。黄田、龙甫、地豆地处四会山区板块、中心板块、发展板块，全局一盘棋，因地而谋，补短板强弱项扬上风；因地制宜，鼓励协同发展合作发展全面发展。联接老区镇，黄田打造生态发展要镇、农业特质要镇、红色文化要镇。联接城郊镇，龙甫打造入珠融湾重镇、新式工业重镇、农文会通重镇。联接省中心镇，地豆打造食物产业大镇、特质农业大镇、文旅产业大镇。

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见情而谋重东谈主文。挖掘乡村文化的“根”与“魂”，使其在新期间应允新风物。传承乡村文脉，尊重乡村特质，建造乡村形神兼备的宜居和好意思家园。黄田建造红色文化、柑桔文化、生态文化，龙甫建造刚直文化、禅宗文化、地名文化，地豆建造客家文化、乡贤文化、陶艺文化，以文化东谈主塑一方之气蕴。

“善统”，依线铺链、钩玄纲目

缺一否则而一个科学方法论，它的形而上学内涵即是马克念念主义辩证法。州里一霸手学会缺一不可的方法论和现实论，学会下层现实“十指弹钢琴”，学会抓统以避“眉毛胡子一把抓”。统筹上接天线下接地气，梳顺上线下链，画定途径图，明确施工图，集合股源、靶向发力、要点冲突，已毕“一子落而满周转”。

建党精神之谱系薪火相传。泄露伟大党建精神，加强下层党组织建造，施展党支部搏斗堡垒作用和党员前锋尺度作用。2017年黄田镇在农会原址建成红色更动解说基地和裁剪《中共黄田党史》，2022年龙甫镇以赖西畴义士操心碑为中心经兴修造红色文化园，2023年地豆镇在狮岭村经兴修造老区村红色文化解说基地，不竭红色血脉，传承建党精神。2021年龙甫镇机关党支部被评为“肇庆市先进下层党支部”，2018年时任黄田镇委通知被评为“肇庆市优秀党务行状家”。

入珠融湾之方法同声相应。粤港澳大湾区成为新发展方法的政策支点、高质料发展的示范地、中国式现代化的引颈地，入珠融湾是四会市特等镇（街谈）当务之重，是已毕“百千万高质料发展”万全之策。黄田镇谋略鼓励山区融入湾区高质料发展，缓慢发展成为全省柑桔专科镇、乡村失业旅游示范镇、红色文化镇。龙甫镇推参加珠融湾、新式工业、农文会通“三大重镇”建造，两年征收2000亩产业和交通基础设施用地，连气儿三年产业招商落地行状居全市前茅。地豆镇驻足“百千万工程”，着眼“一三五十”（2023年至2035年），借助买通四会第二个参加广佛的通谈，谋略经济总量再造一个地豆。

乡村振兴之业产适以相成。相持把乡村振兴政策算作新期间“三农”行状的总抓手，落实“党建引颈、文化相接、产业首要”总念念路，塌实鼓励乡村产业、东谈主才、文化、生态、组织全面振兴。黄田发展柑桔产业、高端草坪和红色文化基地等五大基地，建成省级四会市沙糖桔现代农业产业园。龙甫发展疏菜、青梅和渔业等五大基地，2022年各村委会谋略性收入均超20万元。地豆发展莳植业“五个五千(各5000亩)”、衍生业“五业五十（产值50亿元）”。时任三地发展一批“一镇一业、一村一品”特质农业，泄露一批致富带头东谈主，建成一批文假名目，形成一批下层党组织的“头雁”“强雁”“护雁”的“群雁效应”，展现和好意思乡村画卷。

文化根基之气蕴有头有尾。乡村是中中时髦滋长发展的沃土，是优秀传统文化的发祥地，是“乡愁”的寄寓地。鼓励乡村优秀传统文化的创造性疏导、创新性发展与现代文化相符合，将其活化活用，会通当下生涯。坐落于黄田的红色更动解说基地成为“肇庆红十景”之一，圩镇摆放12个刻录社会主义中枢价值不雅的柑桔雕琢，传播柑乡文化。龙甫镇建成党建引颈乡村振兴中心，拓展刚直家风文化园，将110条村赋予其地名文化内涵并刻录于村口，建造刚直、红色和禅文化走廊。成随即豆镇客家文化促进会，挖掘红色文化、客家文化、乡贤文化、陶艺文化。

祥瑞善治之纲谐和相处。践行新期间“枫桥教育”，加强社会矛盾纠纷禁止和化解，施展网格管制作用，化解一批历史积案。辖区莫得进京访、群体访事件，撰写《禁毒感赋》助力宣传效应，社会大局谐和褂讪。所辖三地莫得发生较大安全事故，两次年度祥瑞建造行状旁观居全市第一，2022年龙甫镇维稳行状受到肇庆市委犒赏，2022年地豆镇特等派出所分袂被省授予“信访行状示范州里”和“五星派出所”称呼。

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“善导”，领线拧链、心有灵犀一丝通

划子也要撑好舵。算作州里下层的“班长”，吃透上头、浸透底下、通透口角，顺水推舟干部全球，铺展下层行状线链，一盘棋拧成一根绳形成一股劲，心有灵犀一丝通鼓励新期间下层高质料发展伟大现实。

相持访问商榷问路。访问商榷是找事之基、成事之谈，是咱们党的传家宝，是作念好行状基本功。开展专题访问商榷，有的放矢问计问策，集合民聪慧定而动。黄田发展柑桔产业，邀请市退休四套班子成员亲临指导，借力助推柑桔产业还原。龙甫发展青梅产业，指导村支部通知和部分东谈主大代表、村长赴新兴县、从化区，参不雅学习莳植和加工基地。地豆作念好“花生”土特产著作，赴谋略花生30余年的大旺冠华、三水乐福两家企业招商和问计。

相持典型示范引路。农村下层是一切行状起点和落脚点，典型示范更具直不雅性和具体性，示范引路更具可行性和有用性。学习外地的新念念想新理念新政策，两度赴浙江余杭学习“绿水青山就量金山银山”的发展理念，在黄田镇探索“山区融入大湾区高质料发展”旅途。要点学习佛山市和邻近的镇（街谈）“百千万高质料发展”的收效教育，尤其产业发展、征地拆迁、地盘流转、东谈主居环境整治、社会矛盾化解和党的下层党组织建造等中心行状。

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相持问题导向开路。上头“千条线”底下“一根针”，上头“千把锤”底下“一颗钉”，农村下层是矛盾聚焦点问题集合地。袭取靶向法导向法逆向法管制，强化下层干部管制问题智力。配置常态化轨制化长效化机制，矜重管制问题“一个方子治百病”，丝丝入扣计帐蜕变发展褂讪终止，保一方祥瑞促一方发展。捣毁黄田一家涉生态违建企业，亲赴谈判直言，戴眼镜的也能强拆，按期在2020年春节前完成强拆。

相持底线念念维步辇儿。相持底线念念维，统筹化解风险。开展常态化排查隐患，台账分类、株连分东谈主、险患分化，实时化解可贵和风险。历经三地，最慌乱是2018年因“艾云尼”台风变成泥石流，黄田牛眠一村近20户摧村毁房，实时撤回安顿，东谈主员无一伤一火。

“善督”，环线补链、督率策励

督促检讨行状算作党的行状的紧要构成部分，是鼓励党的决议落实的紧要技巧。农村下层督促检讨行状，既相持原则底线又保护行状积极性能动性，普及督查行状实效性。担任镇主要指导之前，本东谈主在镇、县（市）、市、省党委系统从事20余年督查行状并获数次省委办犒赏，州里下层督查与县级以上督查的行状有所区别，既要一督到底又不成一督了之，效率在督率策励高下功夫见成效。

勤于扇面间督查。州里下层行状复杂众多，下层干部毫不成有“只在此山中，云深不知处”风物，更不成作念“不知有汉，不管魏晋”的桃花源中东谈主。矜重体式主义、官僚主义，作念到事不停于链、链不停于线、线不停于东谈主。龙甫镇支配好巡查巡察后果，强化轨制化次序化开展行状，纪委监委行状年度旁观连气儿两年居全市第一。地豆镇整改巡查巡察审计反应问题，当今出台30多项端正轨制。

善于刚柔间督查。联接农村下层实情开展督查行状，既相持原则又联接下层实情，刚柔并举开展督查。龙甫地豆两地出现极个别干部躺平风物，镇纪委赐与贬责或警示解说。又如，遭遇抢险救灾等突发之事，以军令如山轰隆技巧施行；遇及农村习俗需缓之事，以亲和力攻心为上落实。

敏于干群间督查。农村下层情况阡陌交错，深切干部全球当中，参加问题矛盾中心，了解实情、掌持实情、分析实情，常态化开展行状督查，狠恶地管制全球要紧问题。通过督查常抓武装行状，黄田龙甫两地征兵行状由后进变先进，在职黄田3年送兵荷戈，有3名后生考上军校深造。2023年，现任地豆镇委通知被四会市委市政府市东谈主武部评为“党管武装好通知”。

“善律”，沿线护链、形体力行

“为官一任、造福一方”为场所之所期、全球之所盼。

摆进我方作念律己圭表。正东谈主先正己，律东谈主先律己。州里下层一霸手所辖事无巨细，唯一摆进我方躬亲律己，方能率领干群躬耕各事。把我方摆进场所融进农村，端起镜子注目我方，抛开颜面主张我方，学念念践悟笃行。带头严格施行“八项端正”和廉政准则，以简朴看护生涯圈管好大意圈，以圭表为垂范严管所辖。

摆进职责作念实干圭表。担起攻坚脱贫、已毕小康、实施“百千万工程”的指导株连，走下层进企业服务，到村组入农户访求，盯问题筛专题解难题。抓招商促名目强产业，亮特质重创新育增量，作念好鼓励高质料发展的“领头雁”。

摆进情感作念为民圭表。家国情感相接中华英才历史长久，是共产党东谈主的职责担当。镇村下层是连着家与国的紧要纽带，家国情感是壮实纽带的力量泉源。厚植“庶民利益无小事”情感，落细落小回复民需，千里下一线干在一线，管制全球烦隐痛牵挂事揪隐痛，作念好全球的贴心东谈主。

（严灯辉，作家为广东省四会市地豆镇党委通知）